Ittifoqning ixtiyoriy tizim ostida kengayishi.

Mundarija

Britaniyada kasaba uyushmalarining a'zolik bazasining kengayishi ish beruvchini tan olish va ixtiyoriy jamoaviy muzokaralar tartib-qoidalarining tarqalishi bilan ta'minlangan va kasaba uyushma rahbarlarining bu jarayonga bo'lgan ishonchi ularni siyosiy va huquqiy yordamdan voz kechishi mumkinligiga ishonishga undagan. 1898 yildagi muhandislarning mag'lubiyati ish beruvchini tan olishdan voz kechishga olib kelmadi va bu bosqichda jamoaviy bitimlar hunarmandchilikdan tashqari, ko'mir qazib olish va paxta ishlab chiqarishga tarqaldi. Biroq, hunarmandchilik, ko'mir va paxta uyushmalaridan farqli o'laroq, yaqinda paydo bo'lganlar hali ham qiyin kurashga duch kelishdi. Dengiz, temir yo'l va gaz sanoatida tan olinishi odatda rad etildi, ammo yangi kasaba uyushmalarining kasbiy chegaralar bo'ylab yollashga tayyorligi ularning omon qolishiga yordam berdi. 1910 yildan keyingi yillarda umumiy yoki ko'p kasbiy asosda tuzilgan kasaba uyushmalari eng tez o'sdi. 20-asrning ikkinchi yarmidagi uchta eng yirik kasaba uyushmalaridan ikkitasi - transport va umumiy ishchilar kasaba uyushmasi va umumiy va shahar ishchilari kasaba uyushmasi - 1889 yilgi yangi uyushmalarning bevosita avlodlari edi.

Garchi, Avstraliyada bo'lgani kabi Britaniyada ham kasaba uyushmalariga a'zolikning o'sishi 20-asr boshlarida sezilarli xususiyat bo'lgan bo'lsa-da, uning o'sish yo'nalishi kamroq barqaror va iqtisodiy tsikldagi o'zgarishlarga nisbatan zaifroq edi. 1910-1920 yillardagi to'liq bandlik yillarida u portlovchi bo'lib, konchilik, temir yo'llar, docklar va boshqa joylarda sanoat jangarilarining kuchayishi bilan birga keldi. Sobiq mustamlakalarda bo'lgani kabi, bunday jangarilik sindikalizm bilan bo'yalgan. Ammo o'sish 1920 yilda to'satdan to'xtatildi, a'zolar ishchi kuchining 45 foizini tashkil etdi va og'ir ishsizlik sharoitida 1930-yillarning boshlariga qadar uzoq vaqt pasayish kuzatildi. Ishsizlik boshqa mamlakatlarda ham o'sishni nazorat qilgan bo'lsa-da, Britaniya kasaba uyushmalari qamrovining qisqarishi, ayniqsa, 22,6 foizga qisqardi. A'zolar sonining qisqarganiga qaramay, ishlab chiqarish mojarosi barham topish uchun vaqt talab qildi, chunki ish beruvchilarning ish haqini kamaytirishga urinishlari qat'iy qarshilikka uchradi. 1921 yilda Bosh kengashning tashkil etilishi bilan TUC sanoat harakatlarini muvofiqlashtirish uchun o'zini jihozladi va bu kuch 1926 yilda konchilar federatsiyasini qo'llab-quvvatlash uchun umumiy ish tashlash e'lon qilinganida sinovdan o'tkazildi. Bunday miqyosdagi mojaro muqarrar ravishda kasaba uyushmalarini davlatga qarama-qarshi qo'ydi va nizoning ana shu kengroq jihati oxir-oqibat konstitutsiyaviy harakat usullariga sodiq qolgan TUCni ish tashlashni to'xtatishga majbur qildi. Hukumat, o'z navbatida, qonuniy harakatlar chegaralarini belgilab, ularni 1927 yilda qonunchilikda tasdiqlagan holda, kasaba uyushma faoliyatini cheklash uchun boshqa aralashishga moyil emas edi. Ish beruvchilar ham kasaba uyushmalarini tan olishdan voz kechish uchun harakat qilmadilar.

Ikkinchi jahon urushidan keyin kasaba uyushmalari: kuch eroziyasi

Ikkinchi jahon urushidan keyin to'liq bandlik va inflyatsiya sharoitida Britaniya va Avstraliyaning tegishli sanoat munosabatlari tizimlari keskinlashdi. Majburiy arbitrajga kelsak, bir paytlar kuchsiz bo'lgan paytda tizimga yopishib olgan kasaba uyushmalari endi kuchlari tiklanganda uning cheklovlaridan ranjiydi. Dastlabki bosqichda an'anaviy jangari konchilik va iskala kasaba uyushmalari ishtirokidagi qarama-qarshiliklar mavjud edi. Sovuq urush avjida bo'lganida, bunday kasaba uyushmalaridagi kommunistik ta'sir hukumatlar tomonidan keskin qarshi choralar ko'rishni talab qildi va 1949 yilgi ko'mir va 1951 yilgi qirg'oq ish tashlashi mos ravishda Avstraliya va Yangi Zelandiyada qat'iy mag'lubiyatga uchradi. Biroq, avvalgidek, kasaba uyushmalarining aksariyati hakamlik sudiga ochiq qarshilik ko'rsatmadi. Shunga qaramay, kommunistlardan ilhomlangan jangarilikning “adventuristik” bosqichi tugagan bo'lsa-da, ikkala mamlakatda ham to'g'ridan-to'g'ri savdolashish va ish tashlash faoliyatiga nisbatan umumiy tendentsiyalar saqlanib qoldi. Majburiy arbitraj ishlab chiqarish mojarosiga muqobil sifatida tashkil etilgan bo'lib, amalda har doim ish tashlashlar bilan qanday kurashish kerakligi muammosiga duch kelgan. 1960-yillarda Avstraliyada inqirozga erishildi, o'shanda kasaba uyushmalari ish tashlashlar soni ortib borayotgani uchun jarimaga tortilgan. 1969 yilda kasaba uyushmasi amaldorining to'lovni undirish maqsadida qamoqqa olinishi norozilik to'lqiniga va jinoiy sanktsiyalardan so'zsiz voz kechishga olib keldi. Epizod oshkor bo'ldi. Aynan tizimning moslashuvchanligi, vaqt o'tishi bilan va turli sanoat tarmoqlari o'rtasidagi sanoat kuchlari balansidagi o'zgarishlarga moslashish qobiliyati uning tarkibidagi kasaba uyushmalarini o'z ichiga olgan. Haqiqatan ham, moslashuvchanlik (va murakkablik) tizimning shunday sezilarli xususiyatlariga aylandiki, uning doimiy foydaliligiga shubha kuchaydi. 1980-yillarda Avstraliya hukumati to'liq ko'rib chiqishni topshirdi, ammo paydo bo'lgan Xankok hisobotida hech qanday fundamental o'zgarishlar tavsiya etilmagan. Majburiy arbitraj har ikki mamlakatning milliy hayotiga chuqur kirib bordi va bu jarayonda kasaba uyushmalari boshqa demokratik davlatlarga qaraganda to'liqroq integratsiya qilindi.

Urushdan keyingi Britaniyada kasaba uyushmalarining kuchayishi inflyatsiya va sanoatdagi ishlarning haddan tashqari ko'pligi va buzilishi uchun keng tarqalgan edi. 1945 yildan 1951 yilgacha, Leyboristlar partiyasi hukumatda bo'lgan va urush paytida ish tashlashlarni taqiqlash davom etganda, shtat va kasaba uyushmalari o'rtasidagi integratsiya juda yaqin edi. Hukumat Avstraliyada shunga chambarchas o'xshash vaziyatda umumiy ittifoq qarshiliklarisiz bir qator dok ish tashlashlarini to'xtatish uchun harakat qildi. Biroq, 1950-60-yillar davomida kasaba uyushmalari va hukumat muxolifatga o'tdi. Majburiy arbitraj bo'yicha urush tajribasi chuqur ildizlarga ega bo'lmagan va undan voz kechilgan, ayni paytda sof ixtiyoriy muzokaralarga qaytish o'zining iqtisodiy oqibatlari bilan tobora ko'proq zarar ko'rgan. To'liq bandlik sharoitida do'kon boshqaruvchisi tashkiloti sanoat bo'ylab tez tarqaldi va norasmiy yoki "yovvoyi" ish tashlash faoliyatiga o'sib borayotgan tendentsiya bilan bog'liq edi. Britaniya ishlab chiqarish munosabatlarining ixtiyoriy institutlari barbod bo'lib ko'rindi va ular 1965 yilda tayinlangan Kasaba uyushmalari va ish beruvchilar uyushmalari bo'yicha Qirollik komissiyasi tomonidan tekshiruvdan o'tkazildi. Komissiya tomonidan taklif qilingan asosan ixtiyoriy himoya vositalari hukumatlarni qoniqtirmadi. shoshilinch choralar ko'rish niyatida. 1969 yilda leyboristlar hukumati norasmiy ish tashlashchilarga nisbatan jarimalar bilan qo'llanilishi mumkin bo'lgan qonuniy cheklovlarni taklif qildi - bu Avstraliyadagilarga qaraganda Britaniya kasaba uyushmalariga unchalik yoqmaydi. Takliflar qaytarib olindi, ammo vorisi konservativ hukumat 1971 yildagi Sanoat munosabatlari to'g'risidagi qonunga adolatsiz sanoat amaliyotlari va qonuniy kuchga ega bo'lgan shartnomalar to'g'risidagi qonunlarni o'z ichiga olgan yangi huquqiy kodni kiritdi. Ushbu va boshqa ko'plab qoidalar sanoat munosabatlari bo'yicha maxsus sud tomonidan amalga oshirilishi kerak edi - aslida Britaniyaning qonuniy tiyilish an'anasini bekor qildi. O'shanda ham kasaba uyushmalari yaratilgan qat'iy huquqiy baza doirasida bo'lishdan bosh tortdi va bu hukumat yangilangan sanoat jangarilari tomonidan qamal qilindi, bu nafaqat o'z qonunlarini yaroqsiz holga keltirdi, balki uni qonun hujjatlarini bajarish masalasida saylovlarda mag'lubiyatga uchratdi. ish haqi bo'yicha kelishuvlarni nazorat qiladi.

Har uchala mamlakatda ham 20-asr oxirida ish bilan band aholi tarkibidagi chuqur oʻzgarishlar kasaba uyushmalarining anʼanaviy aʼzolik bazasini buzdi. Oq yoqalar, ayollar va xizmat ko'rsatish sohasiga o'tgan bu o'zgarishlardan so'ng kasaba uyushmalari yutuqlarni ishchi kuchining tez o'zgaruvchan tarkibiga moslashtirishga harakat qilishdi - xuddi asrning boshida ular malakali va malakasizlarni ajratib turadigan bo'linishni engib o'tishdi. qo'l mehnati. Biroq, ularning tarkibi tubdan o'zgartirilgan bo'lsa-da, oq yoqali va ayol xodimlarning vakilligi sezilarli darajada ko'paygan bo'lsa-da, ular tezlasha olmadilar. Britaniyada ishchi kuchini kasaba uyushmalari qamrab olish 1948 yilda 1920 yil darajasiga qaytdi, keyin esa 1970-yillarda birinchi marta 50 foizdan oshib ketdi. Biroq, 1979 yilda cho'qqidan tushib ketdi. Davlat bilan yaqinroq integratsiya Avstraliyalik kasaba uyushmalariga tuzilmaviy o'zgarishlarning salbiy oqibatlaridan yaxshiroq himoyalangan bo'lishi mumkin, ammo bu noaniq. Avstraliya kasaba uyushmalari qamrovi 1954 yilda 60 foizga yetdi; keyingi pasayish 1970-yillarning boshlarida tekshirildi, ammo 1980-yillarning oxiriga kelib qamrov 42 foizgacha past bo'lishi mumkin edi. 1970-yillardagi ishsizlikning yuqori darajasi bu tendentsiyani kuchaytirdi, chunki ular ishlab chiqarish, tog'-kon sanoati va docklarda kasaba uyushmalari tayanch punktlarida bandlikning tez qisqarishi bilan bog'liq edi. Britaniyada bu qisqarish kasaba uyushmalarining bir qator mag'lubiyatlari bilan tezlashdi, ularning eng keskini 1984-85 yillardagi katta ish tashlashda Konchilar milliy uyushmasiga etkazilgan. 1970-yillarda Britaniya kasaba uyushmalariga nisbatan huquqiy cheklovlar keyingi o'n yil ichida qayta kiritildi. Ammo, agar siyosiy va sanoat muhiti Avstraliya kasaba uyushmalariga qaraganda Britaniyaga nisbatan keskinroq bo'lgan bo'lsa, o'zgarishlarga moslashish muammosi umumiy bo'lib qoldi.

Jon Kristofer Lovell